?達川府發〔2022〕23號

各鄉、鎮人民政府，各街道辦事處，區政府各部門，有關單位：

        現將《關于進一步支持科技創新的若干政策》印發你們，請結合實際認真貫徹落實。

                                                                                                   達州市達川區人民政府

                                                                                                        2022年12月2日

關于進一步支持科技創新的若干政策

       為全面貫徹落實黨的二十大、省第十二次黨代會、市第五次黨代會以及區三屆二次黨代會相關決策部署，對標全市“成渝地區雙城經濟圈北翼振興戰略支點”發展定位，充分激發創新創造活力，深入推進創新驅動引領高質量發展，根據《達州市人民政府印發關于進一步支持科技創新的若干政策的通知》（達市府發〔2022〕1號）和《中共達州市達川區委　達州市達川區人民政府關于促進民營經濟健康發展的實施意見》（達川委發〔2019〕16號），結合達川實際，特制定以下政策。

       一、培育創新主體

       （一）加大研發投入力度。進一步夯實全區全社會研發投入強度指標，在享受研發費用加計扣除政策基礎上，對經稅務部門核定，年度研發投入經費達到200萬元以上的高新技術企業，按研發投入的3%、最高給予50萬元支持。規模以下企業以稅務局核定上一年度研發經費（R&D）支出額為準，達到100萬元以上的按2%給予補助、最高給予10萬元支持。補助資金由地方財政保障，市級財政按照受益地方財政實際補助額的30%予以資金支持。

       （二）培育高新技術企業。對首次認定的高新技術企業給予一次性補助40萬元，對重新認定的高新技術企業給予一次性補助10萬元，整體新遷入、注冊納稅在達川區且有效期2年以上的，按首次認定標準予以補助?？萍夹椭行∑髽I連續五年認定在庫的給予一次性補助5000元。

       （三）開展關鍵技術攻關。試點推進重大關鍵核心技術攻關“揭榜掛帥”“賽馬”“包干制”等制度，全力支持企業申報“揭榜掛帥”項目，單個項目財政補助資金最高不超過200萬元。對牽頭完成國家、省級重大專項和重點研發項目并通過成果評價的企事業單位，按照項目國家、省級實際撥付經費總額的3%給予獎勵，每個項目獎勵國家級最高50萬元、省級最高30萬元，每個單位獎勵最高100萬元。對成功獲批的國際、國家、軍用、行業、地方標準的企業，按一個標準分別一次性給予100萬元、80萬元、80萬元、50萬元、30萬元的補助獎勵。

       （四）爭取國家、省、市科技獎勵。對獲得國家科學技術獎特等獎的項目的第一完成人（單位），按獎勵資金給予1:1.8的配套獎勵；對獲得國家自然科學、技術發明、科學技術進步一、二等獎項目的第一完成人（單位），按獎勵資金給予1:1.5的配套獎勵；對獲得四川省自然科學、技術發明、科學技術進步一、二、三等獎項目的第一完成人（單位），按獎勵資金給予1:1.2的配套獎勵；對獲得達州市自然科學、技術發明、科學技術進步一、二、三等獎項目的第一完成人（單位），按獎勵資金給予1:1的配套獎勵。

       二、建設創新平臺

       （五）建設高水平創新平臺。對獲批的國家級、省級產業（技術）創新中心，一次性給予200萬元、100萬元補助。對獲批的國家級、省級、市級重點實驗室、工程（技術）研究中心、院士（專家）工作站，分別一次性給予100萬、30萬元、10萬元補助。對新建成為國家級、省級、市級科普（教育）基地的領辦單位分別一次性給予10萬、5萬、3萬的補助。對獲批的國家級、省級、市級企業技術中心分別一次性給予80萬元、30萬元、10萬元補助。對新備案的國家級、省級、市級孵化載體（產業技術研究院、科技企業孵化器、眾創空間、星創天地）分別一次性給予 50萬元、30萬元、10萬元補助。對獲批的市級及以上院士（專家）工作站一次性給予15萬元補助。支持省內外高校、科研院所等圍繞達川技術創新需求，獨立或聯合建設中試熟化平臺或新型研發機構，按其實際投資額的20%給予一次性補助，最高不超過50萬元。支持在達川注冊的企業（機構）在國家中心城市設立技術研發機構、飛地孵化器等“人才飛地”，對評定為市級“人才飛地”的，給予最高30萬元運營建設補助。

       三、集聚創新人才

       （六）集聚高端緊缺人才。對企事業單位全職引進的國家高層次人才特殊支持計劃、天府峨眉計劃、天府青城計劃（科技菁英項目）入選者，且簽訂3年及以上服務協議的，分別給予50萬元、20萬元、10萬元補助；對上述重大計劃入選團隊分別給予80萬元、30萬元、20萬元補助。對企事業單位柔性引進的“兩院院士”、國家高層次人才特殊支持計劃、天府峨眉計劃、天府青城計劃（科技菁英項目）入選者或團隊，且簽訂3年及以上合作協議的，給予最高50萬元補助。其他相當層次人才計劃的入選者或團隊通過全職或柔性引進方式來達川工作的，參照上述標準執行。

       （七）支持建設科技創新團隊。采取“一事一議”的方式，支持我區各領域各行業創新團隊開展科研立項、科研實踐、技術革新、成果轉化以及職務職稱晉升、薪酬待遇保障等事項。對入選國家級、省級重大人才計劃的個人和團隊，按照對我區經濟社會發展的貢獻度，給予最高50萬元獎勵。對其他科技創新團隊，其科研成果是我區經濟社會發展急需緊缺、且能較大程度推動我區有關產業領域技術創新的，經評審認定，給予最高30萬元獎勵。對進入中國創新創業大賽決賽、“創客中國”全國總決賽的創新創業團隊，一次性給予10萬元獎勵。

       （八）激發引才用才活力。深化院地戰略合作，支持省內外高校、科研院所與我區企業聯合引才育才用才。完善科研事業單位崗位結構比例和績效工資水平核定動態調整機制，開設優秀青年人才職稱評審“綠色通道”。支持事業編制科研人員5年內保留人事關系，參與各類創新團隊開展創新平臺建設，期滿后自主選擇去留。探索將技術經紀人科技成果轉移轉化績效作為職稱（職務）評聘、崗位聘用的重要業績。允許科研事業單位管理人員、科研人員以“技術股 現金股”形式持有股權。為達川高質量發展作出杰出貢獻的人才，對評選為“奮進達川　優秀人才”獎獲得者給予每人5萬元獎勵，對評選為“市長獎”獲得者給予每人10萬元獎勵。

       四、打造創新生態

       （九）支持科技服務業發展。支持我區創新主體購買檢驗檢測認證、科技咨詢、技術轉移中介服務、設計研發等科技服務，并抵扣一定比例服務費用，兌付比例不超過單項服務合同總金額的60%，兌付額度上限每年為企業8萬元、創新團隊5萬元、創業者3萬元。對科技服務業企業積極申報升規入統的企業一次性給予8萬元獎勵。支持符合條件的商業銀行新設科技支行或科技金融專營機構。對在達開展知識產權質押融資實現首筆突破的金融機構，給予產品團隊一次性獎勵10萬元。

       （十）推進科技成果轉化應用。對新備案成功的省級科技成果轉移轉化示范機構和企業，給予一次性補助2萬元。對成功創建省級創新產品的企業給予一次性補助10萬元。對購買先進技術成果并經達州市技術合同認定機構認定登記的技術交易合同，按其技術合同實際成交額（以轉賬憑證為依據），給予購買方3‰的補助，單個技術合同最高補助5萬元。對優秀科技成果在達川進行規?；a和應用，且年度銷售收入達到1000萬元以上的達標入統企業，一次性給予銷售收入1%、最高100萬元補助。大力鼓勵科技型中小企業積極申報市級“科技創新券”，申請“科創貸”。對擁有自主知識產權且實現重大技術裝備關鍵零部件首臺（套）、新材料首批次、軟件首版次的，根據行業特點和成果評估價值給予一次性補助獎勵5萬元至20萬元。

       五、強化保障落實

       區科技局牽頭，會同區級相關部門建立協同推進工作機制，明確工作舉措、細化任務分解、強化工作調度，確保各項政策落地落實，全力推動全區科技創新工作取得實效。區財政局牽頭，按時足額兌現本文件規定的獎勵補助資金，并按政策落實科技創新專項資金，逐年提高地方財政科技支出占地方財政支出的比重，提高資金使用效益，發揮財政資金杠桿作用，引導企業加大研發投入。區委目標績效辦牽頭，加強日常跟蹤督查，重點對政策落實、服務效能、舉措落地等重點工作開展督查督辦。及時反饋資金到位和兌現情況，對工作推進不力的進行約談提醒或通報批評，確保全區科技創新工作高效推進。

       本文件自印發之日起施行，有效期為5年。以前相關文件規定與本文件規定不一致的，按本文件規定執行。